مشاور وزیر اقتصاد: ایده حذف یارانه نان در دولت وجود ندارد - وبلاگ تپلینک

به گزارش وبلاگ تپلینک، مشاور وزیر اقتصاد با بیان اینکه حدود 1600 نانوایی در استان محل اجرای آزمایشی طرح هوشمندسازی سهمیه آرد تحت پوشش قرار گرفته اند، گفت: زمان دقیقی برای اجرای طرح در کل کشور تعیین نیست، اما طی ماه جاری مرحله تازه در بعضی استان های منتخب اجرایی خواهد شد.

به گزارش تسنیم، محمد جلال مشاور وزیر اقتصاد در پاسخ به سوالی در مورد برآورد های صورت گرفته برای منابع افزایش یاری هزینه دولت به نانوایی ها در فاز دوم طرح هوشمندسازی یارانه آرد گفت: در مرحله دوم یاری هزینه پرداختی به نانوایان برای جبران خلاء عایدیی که نانوایان دچار آن هستند انجام خواهد شد.

وی با بیان اینکه براین اساس نرخ این یاری هزینه از 15 درصد به حدود 30 درصد خواهد رسید، گفت: به این ترتیب بعضی از هزینه های مربوط به افزایش حقوق و دستمزد و اجاره نانوایان ضمن عدم تغییر قیمت نان جبران خواهد شد. در مرحله پیش رو علاوه بر ترمیم یاری هزینه بحث محدودیت سهمیه نیز به تدریج برداشته می گردد.

این کار تحت عنوان متناسب سازی سهمیه آرد با عملکرد گذشته آن ها معرفی می گردد. در حقیقت ساختار تخصیص آرد به نانوایان هوشمند و عادلانه تر می گردد.

جلال با اشاره به اینکه دولت در موضوع یارانه نان، برای سال 1401 در قانون بودجه 71 هزار میلیارد تومان بودجه پیش بینی نموده است که این عدد در سال آینده به 105 هزار میلیارد تومان خواهد رسید، گفت: در نتیجه ایده ای در مورد حذف یارانه نان وجود ندارد. الگوی هوشمندسازی صرفا ساختار توزیع آرد یارانه ای در کشور را هوشمندانه تر و عادلانه تر خواهد نمود. به این ترتیب جلوی هدر رفتی که در حال حاضر وجود دارد، جلوگیری خواهد شد.

ارائه نتایج اجرای آزمایشی مرحله نو هوشمندسازی یارانه آرد در آینده نزدیک

وی در پاسخ به سوالی در مورد تخصیص منابع طرح هوشمندسازی گفت: در حال حاضر کمی زود است که بخواهیم در مورد هزینه های دولت صحبت کنیم. در ابتدا باید به پیشرفت مرحله نو برسیم. دستاورد های این مرحله با اجرای آزمایشی که در یکی از استان ها کشور صورت گرفته در حال نمایان شدن است.

مشاور وزیر اقتصاد ادامه داد: در زمان حاضر دستاورد های اجرای این طرح را براساس داده های قابل اتکا آنالیز می کنیم و در آینده در مورد هزینه ها نیز صحبت خواهیم کرد. بر این اساس معین خواهد شد که دولت تا چه مقدار هزینه های عمومی خود را کاهش داده است و در مقابل چه اقداماتی در مورد ترمیم اقتصاد نانوایان، ارتقا کیفیت نان و دسترسی آسان تر مردم بدون تغییر قیمت انجام داده است.

1600 نانوایی مشمول مرحله آزمایشی هوشمندسازی شده اند

وی در پاسخ به سوالی در مورد تعداد نانوایی هایی که در طرح اجرای آزمایشی مشمول شدند و بعلاوه نتایج اولیه گفت: در استانی که به طور آزمایشی کار اجرای مرحله بعدی طرح شروع شده است، حدود هزار و 600 نانوایی که کل نانوایی های استان را شامل می گردد، تحت پوشش قرار گرفته اند.

جلال با تاکید بر اینکه برای اعلام دستاورد های این کار ما یک رویه چند ماهه ای را در نظر گرفتیم، گفت: در حال حاضر فرآیند افزایش یاری هزینه و شناورسازی سهمیه آرد نانوایان نسبت به عملکرد دوره گذشته آن ها در این استان صورت گرفته است. فضای عمومی همراهی نانوایان مثبت بوده است و به گفته مسئولان استان، با پیاده سازی این طرح در بعضی از نقاط شهر صف ها کاهش یافته و دسترسی مردم به نان افزایش یافته است.

برای آنکه بتوانیم دستاورد های پیاده سازی این مرحله را به درستی ارزیابی کنیم به زمان بیشتری احتیاج داریم تا پس از تحلیل دقیق تری ارائه کنیم.

امکان افزایش 10 درصدی سهمیه نانوایی ها در هر دوره خرید آرد

وی در پاسخ به سوالی در مورد فرآیند و شیوه شناورسازی سهمیه نانوایان گفت: در مرحله شناورسازی قرار است سوابق فروش و تراکنش های نانوا بر روی کارتخوان های هوشمند مبنای اختصاص سهمیه آرد یارانه ای به نانوا باشد. قطعا اگر نانوا عملکرد دقیق و حرفه ای و درستکارانه خود را ادامه دهد، معادل همان سهمیه و تا 10 درصد بیشتر از آن (براساس کیفیت رفتار نانوا) امکان افزایش سقف خرید آرد یارانه ای در هر دوره وجود خواهد داشت.

به عبارت دیگر نانوا مابه ازای عملکرد دقیق و صحیح خود می تواند تا 10 درصد افزایش آرد را در دوره های آینده برای خود فراهم کند. با این منطق حجم فراوری نان در بازه های زمانی روزانه افزایش پیدا می نماید. امکان افزایش سودآوری یا ترمیم عایدی نیز ایجاد می گردد. این منطق یاری می نماید تا نانوایی که رفتار درست کارانه دارد عایدی بیشتری داشته باشد.

پیشنهاد مشخص دوره های 10 روزه به عنوان الگوی اصلی تخصیص آرد

مشاور وزیر اقتصاد در پاسخ به سوالی در مورد دوره های زمانی مشخص شده برای تحویل آرد به نانوایی ها و علت این تفاوت گفت: در گذشته دوره های زمانی مختلف در هر یک از استان ها، بر اساس اقتضائات تامین تامین آرد از سوی کارخانه ها، ملاحظات حمل و نقل آرد و شرایط دسترسی به مکان های توزیع مانند روستا های صعب العبور، دوره های یک ماهه، 15 روزه و 10 روزه برای خرید آرد یارانه ای پیش بینی شده بود.

وی اظهار کرد: پیشنهاد ما این است که با نظر و تایید مدیران استانی الگوی اصلی توزیع آرد یارانه ای به دوره های 10 روزه تغییر کند، اما اگر ملاحظات خاصی در مورد فاصله و یا مسائل حمل و نقل وجود داشت، این دوره ها به صورت استثنایی 15 روزه یا یک ماهه باشد. وقتی نانوا قصد خرید در دوره های 10 روزه دارد، یک بازه یک ماهه از عملکرد گذشته نانوا مبنای تحلیل قرار می گیرد و مبتنی بر داده های تحلیل شده و ضرایب تبدیل نان به آرد معادل آن، حجم دسترسی نانوا به آرد یارانه ای دوره نو در 10 روز دوره مشخص می گردد.

کل این فرآیند به وسیله سامانه هوشمند انجام خواهد شد و اصولا اگر نانوا نسبت به سلامت تراکنش های خود مراقبت قابل قبولی را داشته باشد در طول زمان علاوه براینکه معادل عملکرد خود خرید می نماید می تواند حجم خرید خود را به تدریج افزایش دهد.

جلال در مورد زمان اجرای این طرح در کل کشور گفت: زمان دقیقی در کل کشور معین نیست، اما مرحله نو در ماه جاری در بعضی از استان های منتخب اجرایی خواهد شد.

سابقه تراکنش نانوایی ها ارزنده ترین دارایی آن ها خواهد بود

وی در پاسخ به سوالی در مورد روش های تقلب و بحث برخورد با آن گفت: رویکرد عمومی طرح بر اعتماد به رفتار نانوا طراحی شده است، اما سامانه در مرحله نو یک عملیات پالایش بر روی تراکنش ها انجام می دهد. تعریفی را تحت عنوان رفتار متعارف در این طرح داریم.

مشاور وزیر اقتصاد ادامه داد: منظور از این عنوان در واقع تراکنش هایی است که با میانه رفتار تراکنشی سایر نانوایان در آن منطقه تفاوت معنی داری را نداشته باشد. سامانه به صورت مستمر در حال تحلیل سوابق تراکنش ها است. به طور مثال اگر به وسیله یک کارت حجم های بالای خرید نان ثبت گردد بدون آنکه علت موجهی داشته باشد و از مسیر هایی که برای خرید نان سازمان ها و مراکز مختلف در نظر گرفته شده نباشد، یا فواصل خرید و ساعت تراکنش نامتعارف باشد، به وسیله سامانه تشخیص داده می گردد.

معنای این تشخیص این است که اگر نانوا تخلفی داشته باشد، در تخصیص سهمیه ها و یاری هزینه های دوره آینده ممکن است دچار محدودیت گردد. پس از این ارزنده ترین دارایی یک نانوایی سابقه تراکنش های او است که یاری می نماید تا بتواند دسترسی خود را به آرد یارانه ای افزایش دهد و حداکثر یاری هزینه را دریافت کند. هیچ رفتاری در سامانه از قلم نخواهد افتاد و قرار است به سمت الگویی عادلانه تر حرکت کنیم.

تنها براساس نان فروخته شده آرد دوره بعد تخصیص پیدا می نماید

وی با بیان اینکه در مقابل اقدامات غیرمتعارف احتیاجی نیست سهمیه کاهش پیدا کند، گفت: در مرحله نو سهمیه ثابت آرد برای نانوا موضوعیتی ندارد و نانوا براساس فروش نان به مردم امکان خرید آرد دارد. با این منطق هر واحد نانوایی که آرد یارانه ای دریافت می نماید و معادل آن به مردم نان ارائه نمی دهد به طور اتوماتیک در دوره بعدی آرد کمتری دریافت خواهد نمود؛ بنابراین در این فرآیند احتیاجی به کم کردن سهمیه نیست و نانوا برابر نان فروخته شده آرد می گیرد و کمی بیشتر.

نقش مردم در نظارت بر کیفیت نان و مقابله با کم فروشی

جلال با اشاره به نقش مردم در نظارت بر کیفیت و جلوگیری از کم فروشی نان، گفت: در مرحله نو و در حوزه جلوگیری از هدر رفت آرد یارانه ای، ایده شناورسازی سهمیه را داریم و برای افزایش هزینه نانوایی ها ایده یاری هزینه را داریم. در سمت مردم نیز افزایش قیمت یا سهمیه بندی نداریم. با این وجود در حوزه کیفیت نان ضروری است که بتوانیم از مشارکت مردم استفاده کنیم.

وی اضافه نمود: برنامکی برای این موضوع تهیه شده است که به زودی معینات آن اعلام خواهد شد. در این برنامک مشتریان پس از خرید های خود از نانوایی ها می توانند سوابق خرید نان خود را مشاهده نمایند. افراد می توانند بر روی هر رسید تراکنش نظرات خود نسبت به تجربه خرید شامل کیفیت نان، مقدار نان، بهداشت و رفتار نانوا ارائه نمایند.

مشاور وزیر اقتصاد ادامه داد: قائل هستیم که اگر یک مشارکت عمومی در سمت مردم نسبت به فعالیت نانوا رخ دهد، تاثیر قابل توجهی بر رقابت و در نتیجه افزایش کیفیت پخت نان در نانوایی ها خواهد داشت. به این ترتیب به منظور شناسایی تخلفاتی که به طور مستقیم از تراکنش ها قابل شناسایی نیست نیز از این شیوه استفاده خواهد شد.